各區工商聯、市工商聯所屬商會：
2019年，根據全國工商聯的統一部署,以“守法誠信經營，堅定發展信心”為重點不斷深化非公有制經濟人士理想信念教育（以下簡稱“理想信念教育”），結合我市工商聯工作實際，現制定以下工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞上海市委、市政府中心工作和重點任務，引導廣大非公有制經濟人士進一步增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。以“守法誠信”的自覺行動維護社會主義核心價值觀，以“堅定發展”的信心發展一流的產業、爭創一流的企業，著力防范化解重大風險,不斷促進我市非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。
二、主要工作
理想信念教育以非公有制經濟人士為主體，堅持正面導向，圍繞以下工作展開：
一是深入學習習近平總書記系列重要講話精神，夯實理想信念教育的思想基礎。繼續深化學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會、在慶祝改革開放40周年大會和在上海考察時的系列重要講話精神，進一步把思想和行動統一到習總書記和黨中央堅定改革開放不動搖、支持民營企業發展不動搖、關注重視上海發展不動搖上來。組織走訪調研，了解企業生產經營、行業發展狀況和企業家思想情況，堅持問題導向，為企業解疑釋惑，解決實際困難和問題。利用中心組（擴大）學習會等平臺，緊扣經濟發展熱點和民營企業關注重點組織專題報告會，進一步解讀政策。以主題論壇、培訓班、專題講座、送政策進企業等形式，從抓好非公有制經濟代表人士向推動廣大非公有制經濟人士學習貫徹輻射，進一步增強發展壯大民營企業的信心和決心。
二是開展慶祝建國70周年系列活動，深化理想信念教育的內涵。回顧本市各級工商聯商會組織與共和國一起走過的風雨歷程，把理想信念教育與慶祝建國70周年系列活動緊密結合，豐富形式、提升內涵。根據全國工商聯和上海市委、市委統戰部統一部署，組織本市非公有制經濟代表人士、商會組織負責人開展包括學習會、報告會、座談會、研討會等在內的形式多樣的主題活動，組織推薦全市工商聯系統及會員單位積極參與國家和上海組織的一系列慶祝活動，宣傳展示本市非公有制經濟發展成就和典型事跡，生動反映新中國成立70年來上海非公有制經濟不斷發展、不斷壯大的歷程和成果，營造良好的社會氛圍。
三是弘揚優秀企業家精神，增強理想信念教育的實效性。整合資源、拓展渠道、協調內外，參與和配合本市民營經濟宣傳報道工作專班工作，聚焦本市非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的特色亮點和典型案例，營造尊重和鼓勵企業家干事創業的輿論氛圍。探索建立本市工商聯系統輿情工作體系，加強調查研究，暢通上下聯通、信息報送渠道，守住輿論陣地，營造良好輿論氛圍。不斷推進信用體系和法律服務建設的宣傳教育工作，引導廣大民營企業夯實守法誠信文化，強化守法誠信理念，依法經營、依法治企、依法維權，促進企業健康發展。
四是重視青年創業者的成長，突出理想信念教育的著力點。深入青年創業者了解情況、加強交流，切實掌握年輕一代企業家的思想動態和發展特點。積極組織參與全國工商聯組織的理想信念教育活動，組織市、區兩級青年創業者專題研修班、愛國主義主題活動和專題論壇等，繼承發揚老一代企業家的創業精神和光榮傳統；結合紀念“五四運動”100周年，進一步組織和促進徒步行等一批受到青年企業家歡迎的活動，形成良性組織和運行機制，把教育引導、聯情聯誼落到實處。加強組織建設，充分發揮市、區工商聯青年創業者組織的凝聚和輻射作用，不斷形成覆蓋面日益廣泛的青年創業者培養工作組織體系和網絡，加大年輕一代非公有制經濟代表人士培養、選拔、使用工作力度。
在做好上述四項工作的同時，理想信念教育要與2019年本市工商聯各項重點工作緊密結合。一是與不斷改善營商環境相結合。緊跟上海優化營商環境 “2.0版”，圍繞《關于全面提升民營經濟活力、大力促進民營經濟健康發展的若干意見》，推動各項政策、措施落地，及時發現、分析、細化和推進解決存在的問題，引導民營企業積極參與中央賦予上海的“三項新的重大任務”。二是與參與脫貧攻堅戰相結合。按照市委市政府的統一部署，引導民營企業參與對口支援地區“萬企幫萬村”精準脫貧工作，根據企業自身特點，有針對性地在產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧、消費和銷售扶貧、公益扶貧、電商扶貧等方面開展幫扶工作。三是與推進所屬商會改革發展相結合。不折不扣落實黨中央關于群團改革的決策部署，全面推動符合條件的所屬商會依法注冊登記、完善管理制度，加強對所屬商會的指導、引導、服務，理順黨建管理體制，發揮工商聯基礎組織和工作依托的作用。
三、具體步驟
理想信念教育貫穿全年，具體分三步走：
2月份— 3月份:動員部署 主要工作是制定計劃方案、搞好調查研究、落實任務分工、明確責任目標、完善具體方案、進行動員部署、統一思想認識。借力大調研常態化活動，深入基層商會和相關企業了解情況、摸清底數，把“守法誠信經營、堅定發展信心”為重點的理想信念教育核心思想宣傳到位。
4月份—9月份:推進落實 加強本市理想信念教育全過程管理，利用現場會、交流會等多種形式做好階段性督導交流。采取請進來、走出去的方式，運用主題論壇、專家授課、企業家上課等形式豐富理想信念教育內容。按照“各區不同、各行業不同”的做法，重點做好理想信念指導點的梳理、規范工作，加大日常對指導點的督促檢查、推動促進。利用《專報》、《簡報》等形式，及時向上一級工商聯商會組織反映情況、匯報工作進展和特色亮點。
10月份—12月份:總結提高 在歸納總結階段性經驗做法和特色亮點基礎上，組織開展爭創理想信念教育示范點、特色工作、特色案例獎項評定工作，把創建活動培育成為本市理想信念教育的一項特色品牌，形成創先爭優的有效機制和生動局面。挖掘活動開展中涌現出的生動事跡與典型案例，加強正面引導，借助各類媒體擴大宣傳影響，突出示范引領作用。
四、有關要求
抓好理想信念教育是做好非公有制經濟人士思想政治工作的首要任務，作為一項長期工作，要結合本市實際，嚴密組織、扎實開展。
一要嚴格要求，壓實責任。堅持高標準、嚴要求，組織過程中主要領導要負總責、親自抓，上下聯動、各司其職，做到有計劃、有方案、有抓手、有載體、有事例、有總結，防止和克服理想信念教育虛化、弱化，工作覆蓋面不夠，防范化解意識形態領域重大風險不到位等問題傾向。要充分發揮商會主陣地作用，繼續發揮企業家的主體作用，注重啟發式、案例式教育，以鮮活的事例講好“守法誠信經營，堅定發展信心”的故事。
二要突出實效，形成合力。實施過程中要堅持做到“長”“常”，注意與工商聯商會組織其他業務工作共同謀劃、共同推進，堅決杜絕學、用“兩張皮”，堅持統籌兼顧，正確處理開展理想信念教育與做好日常業務工作的關系。上下之間要加強溝通，部門之間要形成合力，工作上要形成整體，盯著需要解決的重點、難點、疑點，齊抓共管、齊頭并舉，以扎實的效果推動工商聯整體工作的前進。
三要開展表彰，擴大宣傳。在階段性工作特色亮點總結提煉的基礎上，開展理想信念教育示范點、特色工作、特色案例獎項評定工作，表彰先進，推動提升，營造良好氛圍。注重發揮宣傳主陣地作用，挖掘一批符合主題、有鮮明時代特色的做法和經驗，發現一批工商聯、商會、青年創業者組織和非公有制經濟人士典型,發揮典型的影響力和感召力。加強與黨委宣傳部門溝通，注重與主流媒體合作，以電子刊物、網站微信等為載體，拓寬宣傳渠道，堅持正面引導，大力宣傳先進典型和理想信念教育成果，以點帶面推動活動深入開展。
附件：2019年度上海市工商聯非公有制經濟人士理想信念教育系列獎項評定辦法
上海市非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動領導小組
2019年3月15日
