CFIC導讀:
習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上表示:支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略,著力落實新發展理念,構建現代化經濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合,完善中國改革開放空間布局。
習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上表示:支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略,著力落實新發展理念,構建現代化經濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合,完善中國改革開放空間布局。
長三角區域合作機制由來已久。從1992年建立長三角15個城市經濟協作辦主任聯席會議制度算起,已走過26年。
2001年,滬蘇浙三省市發起成立了由常務副。ㄊ校╅L參加的“滬蘇浙經濟合作與發展座談會”制度,長三角區域合作進入了一個著眼于建立長期性、戰略性、整體性區域合作框架的新階段。
習近平總書記在浙江工作的時候就積極倡導建立長三角黨政主要領導定期會晤機制。后來,經過醞釀、籌備,2005年,首次長三角兩省一市主要領導座談會在杭州召開,區域合作納入長三角最高決策層視野。2008年,安徽加入,三省一市合作機制正式形成。
多年來,在滬蘇浙皖和有關部門的共同努力下,長三角一體化發展不斷取得新成效,各方面呈現良好態勢。
一是省級統籌加強,形成了決策層、協調層、執行層“三級運作”機制,以及交通、產業、科技等12個方面的專題組。二是協同創新加強,大科學儀器設施實現了共建共享,2017年底“長三角大儀網”已集聚2192家單位的2.8萬臺(套)大型科學儀器設施,總價值近300億元。三是互聯互通加強,滬通鐵路一期、商合杭鐵路工程等一大批重大基礎設施加快推進,寬帶用戶規模、光纖寬帶接入端口、4G網絡覆蓋率均位居全國領先地位。四是聯防聯控加強,推動區域環境質量不斷改善。五是市場和公共服務融合加強,信用信息共享互動、社會保障互聯互通等不斷強化。
2018年1月,三省一市又在蘇州召開座談會,在規劃對接、戰略協同、專題合作、市場統一、機制完善等五個方面,形成了廣泛共識。今年6月1日,長三角地區主要領導座談會在滬舉行,形成了豐碩成果,吹響了推動更高質量一體化發展的“集結號”。
一段時間以來,三省一市狠抓落實推進:
一是成立了“一個機構”,解決了研究推進的力量問題。一體化的事情,必須要專人來研究、來抓推進。今年從三省一市抽調16名精兵強將,組建長三角區域合作辦公室,負責收集整理各地合作意向和需求,跟蹤落實議定事項,這是一個機制上的重大創新,把一體化推進力量做實了。
二是編制了“一個計劃”,解決了目標任務的協同問題。《長三角一體化發展三年行動計劃》,是第一個跨省級行政區、聯合編制的集體行動綱領,明確了長三角一體化發展近三年的任務書、時間表和路線圖。有了這個計劃,等于就有了操作指南,可以更加聚焦。當前就是要明確責任主體、狠抓推進落實,持續將一體化的事情一件一件落實下去。
三是開好了“一個會議”,解決了議事拍板的決策問題。2018年6月的長三角地區主要領導座談會,不僅形式上作了創新,更把最重要的事情議深議透、拍板定調,形成了一批實質性成果,真正把座談會開成了部署推進會,吹響了推動更高質量一體化發展的“集結號”。
四是推進了“一批項目”,解決了落地落實的實效問題。三省一市不等不靠,邊謀劃邊推進,聚焦老百姓所急、所想、所盼的領域,推進了一批項目落實。在省市級層面,比如明確打通省際斷頭路,總共排出36條省際斷頭路,今年啟動建設了第一批17個項目;加強政法系統區域合作,建立了區域環境保護的司法協作機制。在區和地市層面,比如嘉興與青浦簽訂戰略框架協議,蘇州與嘉定簽訂戰略框架協議,共同構建協同創新核心圈,推進長三角一體化進入快節奏、快車道。
今天,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。這一消息,令人振奮。
一位工作在長三角區域一體化發展服務一線崗位的干部說,總書記的講話讓我們感到振奮。長三角區域一體化發展是有良好基礎的,上升到國家戰略后,支持政策、改革試點、項目布局、營商環境會更加聚焦,發展潛力將進一步釋放,前景更加光明。一句話:好戲即將登場。
與江蘇接壤的嘉定在長三角一體化中要發揮重要作用。嘉定區委區政府表示,按照習近平總書記關于上海要發揮龍頭帶動作用,努力促進長三角地區率先發展、一體化發展的重要指示,嘉定已經先后與“近鄰”蘇州市、“遠親”溫州市簽訂戰略合作協議。長三角一體化要上升為國家戰略,令嘉定人民心情振奮。下一步,我們在制定長三角合作相關協議時要更加注重互補性、協同性,在科技創新、產業發展、民生服務、生態保護等領域進行全面對接。推進過程中,要格外注重有項目、有載體,比如產業合作方面,溫州瑞安與嘉定安亭、溫州樂清與嘉定南翔、浙南產業集聚區與嘉定工業區將互設科技創新園;本月還將舉辦首屆“嘉定長三角城市群科技展示交易博覽會”。交通對接方面,要繼續加快跨區域道路貫通對接,構建通達便利的邊界路網體系。生態保護方面,嘉定嘉北生態涵養區要與太倉瀏河生態廊道銜接,建設共同生態區。
青浦區委書記趙惠琴表示,習近平總書記在主旨演講中講到,將支持長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略。對我們青浦來說尤為振奮人心。青浦位于長三角經濟圈的中心地帶,是上海聯動長三角一體化發展的西部門戶。過去五年,我們積極依托區位優勢,充分打開服務扇面,實現了從經濟追趕到全面跨越的發展階段轉變,在全市和長三角一體化發展的大格局中進一步凸顯出歷史之源、門戶樞紐、生態寶地、江南文化、會展中心、科創節點、物流總部、制造基地等“八大基礎優勢”。青浦作為進博會的永久舉辦地和上海引領長三角一體化發展的最前沿,將以服務國家戰略為最大使命,高舉改革開放再出發的旗幟,進一步依托東西兩大服務扇面,對外服務全球一體化、對內服務長三角一體化和城鄉一體化,堅持追求卓越的價值取向,以更加振奮的精神和更加主動的作為,加快樹立青浦作為“上海之門”新形象,按照開放之門、創新之門、服務之門、文化之門的目標內涵,打造中國全球購物的橋頭堡、長三角協同創新的主陣地、上海對外服務的大前門和江南文化發展的示范區,為創造群眾幸福美好新生活而奮斗。
金山區委書記趙衛星表示,將長三角洲區域一體化發展上升為國家戰略,是以習近平同志為核心的黨中央深化改革、擴大開放的重大戰略舉措,意義深遠、責任重大。金山位于滬浙毗鄰地區,居于長三角腹地位置。近年來,金山不斷加快與毗鄰地嘉興的聯動發展步伐。去年,金山與嘉興簽署了區域聯動發展全面戰略合作框架協議。今年6月,將戰略合作框架細化為聯動發展三年行動計劃。接下來,金山將搶抓機遇、主動作為,在更深層次、更寬領域、更廣范圍上推動滬浙毗鄰地區一體化發發展,努力走好第一公里,當好橋頭堡,讓金嘉聯動成為長三角更高質量一體化發展的典范和標桿。尤其要“謀好篇”,堅持以毗鄰黨建引領區域聯動發展,推動金嘉聯動發展三年行動計劃落地落實;要“搭好臺”,充分發揮長三角路演中心、華東無人機試飛基地、長三角農業科創港等的輻射帶動作用,積極吸引新興產業集聚發展;要“演好戲”,加快推進張江長三角科技城、長三角田園五鎮現代農業園區等重點項目建設,爭取早日見成效、出形象。
虹橋商務區管委會負責人表示,聽了習總書記的演講,感到深受鼓舞,責任重大。上海虹橋商務區是連通“長三角區域”江浙滬皖26座城市的樞紐地帶,我們將依托大交通、大會展、大商務的先天優勢,以全面輻射承接進博會溢出效應為抓手,提升貿易服務和開發能級,充分發揮虹橋商務區的功能作用,為長三角一體化的高質量發展做出貢獻。
春秋集團董事、春秋旅游副總經理周衛紅表示:習總書記在進博會開幕式上的主題演講讓我們備受鼓舞。作為上海的企業、對外關聯度很高的航空和旅游企業,我們已經在長三角一體化建設中,做了一些嘗試和努力,比如在浙江寧波和江蘇的揚州設立航空基地,接下來,我們還會繼續在這方面加強探索,包括長江經濟帶,通過航空運輸、旅游產品設計和服務,真正地通過具體的計劃和行動,來落實總書記的號召。這也是我們的使命。
本文來源:文匯網
本文作者:鈕懌、薄小波、陳晨